El Estado palestino pasa a un segundo plano en las conversaciones de paz entre Israel y Arabia Saudita

Fuentes regionales dicen que Arabia Saudita procederá a normalizar las relaciones con Israel independientemente de la oposición palestina.

El PRESIDENTE estadounidense Joe Biden y el príncipe heredero saudita Mohammed bin Salman asisten a la reunión +3 del Consejo de Cooperación del Golfo en Jeddah, el verano pasado.
(Crédito de la foto: MANDEL NGAN/REUTERS)

Arabia Saudita está decidida a asegurar un pacto militar que requiera que Estados Unidos defienda el reino a cambio de abrir lazos con Israel y no retrasará un acuerdo incluso si Israel no ofrece importantes concesiones a los palestinos en su intento por obtener un estado, dijeron tres fuentes regionales familiarizadas con las conversaciones.

Un pacto podría no alcanzar las garantías de defensa férreas al estilo de la OTAN que el reino buscó inicialmente cuando el tema se discutió por primera vez entre el príncipe heredero Mohammed bin Salman y Joe Biden durante la visita del presidente de Estados Unidos a Arabia Saudita en julio de 2022.

En cambio, una fuente estadounidense dijo que podrían parecerse a los tratados que Washington tiene con estados asiáticos o, si eso no obtuviera la aprobación del Congreso estadounidense, podría ser similar a un acuerdo estadounidense con Bahréin, donde tiene su base la Quinta Flota de la Armada estadounidense. Un acuerdo así no necesitaría el respaldo del Congreso.

Washington también podría mejorar cualquier acuerdo designando a Arabia Saudita como un importante aliado no perteneciente a la OTAN, un estatus que ya se le ha otorgado a Israel, dijo la fuente estadounidense.

Pero todas las fuentes dijeron que Arabia Saudita no se conformaría con menos que garantías vinculantes de protección estadounidense si enfrentara un ataque, como los ataques con misiles del 14 de septiembre de 2019 contra sus sitios petroleros que sacudieron los mercados mundiales. Riad y Washington culparon a Irán, el rival regional del reino, aunque Teherán negó haber tenido algún papel.

Los acuerdos que otorgan protección estadounidense al mayor exportador de petróleo del mundo a cambio de la normalización con Israel remodelarían Oriente Medio al reunir a dos enemigos de larga data y unir a Riad con Washington después de las incursiones de China en la región. Para Biden, sería una victoria diplomática de la que alardear antes de las elecciones estadounidenses de 2024.

Los palestinos podrían lograr que se aliviaran algunas restricciones israelíes, pero tales medidas no cumplirían con sus aspiraciones de un Estado. Al igual que con otros acuerdos árabe-israelíes forjados a lo largo de décadas, la demanda central palestina de un Estado pasaría a un segundo plano, dijeron las tres fuentes regionales familiarizadas con las conversaciones.

Los saudíes normalizarán las relaciones con Israel, incluso sin los palestinos
«La normalización será entre Israel y Arabia Saudita. Si los palestinos se oponen, el reino seguirá su camino», afirmó una de las fuentes regionales. «Arabia Saudita apoya un plan de paz para los palestinos, pero esta vez quería algo para Arabia Saudita, no sólo para los palestinos».

El gobierno saudita y el Departamento de Estado de Estados Unidos no respondieron a las preguntas enviadas por correo electrónico sobre este artículo.

‘Menos que un tratado completo’
Un funcionario estadounidense, que como otros declinó ser identificado debido a lo delicado del asunto, dijo que los parámetros de un pacto de defensa aún se estaban elaborando y agregó que lo que se estaba discutiendo «no sería un tratado de alianza ni nada por el estilo». … Sería un entendimiento de defensa mutua, menos que un tratado completo».

El funcionario dijo que se parecería más a la relación de Estados Unidos con Israel, que recibe las armas estadounidenses más avanzadas y realiza ejercicios conjuntos de fuerza aérea y defensa antimisiles.

Una fuente en Washington familiarizada con las discusiones dijo que MbS había pedido un tratado al estilo de la OTAN, pero dijo que Washington era reacio a llegar tan lejos como el compromiso del Artículo 5 de la OTAN de que un ataque a un aliado se considera un ataque a todos.

La fuente dijo que los asistentes de Biden podrían considerar un pacto inspirado en los firmados con Japón y otros aliados asiáticos, en virtud del cual Estados Unidos promete apoyo militar pero es menos explícito sobre si se desplegarían tropas estadounidenses. Sin embargo, la fuente dijo que algunos legisladores estadounidenses podrían resistirse a tal pacto.

Otro modelo, que no necesitaría la aprobación del Congreso, sería el acuerdo firmado con Bahréin el 13 de septiembre, en el que Estados Unidos se comprometió a «disuadir y enfrentar cualquier agresión externa», pero también dijo que los dos gobiernos consultarían para determinar qué medidas, si existieran, definitivamente se tomarían medidas.

La fuente en Washington dijo que Arabia Saudita podría ser designada un importante aliado no perteneciente a la OTAN, un paso que se había considerado durante mucho tiempo. Este estatus, que tienen varios estados árabes como Egipto, conlleva una serie de beneficios, como la formación.

La segunda fuente regional dijo que Riad estaba cediendo en algunas demandas para ayudar a asegurar un acuerdo, incluidos sus planes para la tecnología nuclear civil. La fuente dijo que Arabia Saudita estaba lista para firmar la Sección 123 de la Ley de Energía Atómica de Estados Unidos, que establece un marco para la cooperación nuclear pacífica de Estados Unidos, una medida que Riad se negó anteriormente a tomar.

La fuente del Golfo dijo que el reino estaba dispuesto a aceptar un pacto que no coincidía con la garantía del Artículo 5 de la OTAN, pero dijo que Estados Unidos tenía que comprometerse a proteger a Arabia Saudita si su territorio era atacado. La fuente también dijo que un acuerdo podría ser similar al acuerdo de Bahréin pero con compromisos adicionales.

Buscando compromisos israelíes
El primer ministro de Israel, Benjamín Netanyahu, elogió la posibilidad de una paz «histórica» con Arabia Saudita, el corazón del Islam. Pero para asegurarse el premio, Netanyahu tiene que ganarse la aprobación de los partidos de su coalición de extrema derecha que rechazan cualquier concesión a los palestinos.

MbS dijo en una entrevista de Fox News este mes que el reino se estaba acercando cada vez más a la normalización de los lazos con Israel. Habló de la necesidad de que Israel «facilite la vida de los palestinos», pero no mencionó la creación de un Estado palestino.

Sin embargo, los diplomáticos y las fuentes regionales dijeron que MbS estaba insistiendo en algunos compromisos de Israel para demostrar que no estaba abandonando a los palestinos y que estaba tratando de mantener la puerta abierta a una solución de dos Estados.

Entre ellas se incluiría exigir a Israel que transfiera algunos territorios controlados por Israel en Cisjordania a la Autoridad Palestina (AP), limitar la actividad de asentamientos judíos y detener cualquier paso para anexar partes de Cisjordania. Riad también ha prometido ayuda financiera a la Autoridad Palestina, dijeron diplomáticos y fuentes.

El presidente palestino Mahmoud Abbas ha dicho que cualquier acuerdo debe reconocer el derecho palestino a un Estado dentro de las fronteras de 1967, incluida Jerusalén Oriental, y debe detener la construcción de asentamientos israelíes. Sin embargo, todas las fuentes dijeron que era poco probable que un acuerdo saudita-israelí abordara esos temas críticos.

Netanyahu ha dicho que los palestinos no deberían tener derecho a vetar ningún acuerdo de paz.

Sin embargo, incluso si Estados Unidos, Israel y Arabia Saudita están de acuerdo, ganar el apoyo de los legisladores en el Congreso de Estados Unidos sigue siendo un desafío.

Los republicanos y los miembros del Partido Demócrata de Biden han denunciado anteriormente a Riad por su intervención militar en Yemen, sus medidas para apuntalar los precios del petróleo y su papel en el asesinato en 2018 del periodista saudí Jamal Khashoggi, que trabajaba para el Washington Post. MbS negó haber ordenado el asesinato.

«Lo importante para Arabia Saudita es que Biden tenga el pacto aprobado por el Congreso», dijo la primera fuente regional, señalando las concesiones que Riad estaba haciendo para asegurar un acuerdo.

Para Biden, un acuerdo que construya un eje entre Estados Unidos, Israel y Arabia Saudita podría frenar las incursiones diplomáticas de China después de que Beijing negociara un acercamiento entre Arabia Saudita e Irán, a quien Washington acusa de buscar armas nucleares. Teherán lo niega.

«Había la sensación de que Estados Unidos había abandonado la región», dijo un diplomático. «Al cortejar a China, los sauditas querían crear cierta ansiedad que haría que Estados Unidos volviera a comprometerse. Ha funcionado».

Fuente: JPost- Traducido por UnidosxIsrael

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