Los inspectores del OIEA tienen derecho a visitar todas las partes del “Estado palestino” y verificar la seguridad de los materiales radiactivos, incluido el uranio, que se utilizan actualmente con fines pacíficos.
Un científico llena nitrógeno líquido en un espectrómetro de masas de ionización térmica (TIMS) en el laboratorio de material nuclear del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) en Seibersdorf, Austria, 13 de junio de 2018. (Crédito de la foto: LEONHARD FOEGER / REUTERS)
Además de todos sus problemas, Hamas y Gaza, los asentamientos y la falta de un proceso de paz, las frágiles relaciones entre israelíes y palestinos enfrentan otro obstáculo. La Autoridad Palestina (AP) firmó un proyecto de acuerdo con el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) en febrero, que fue confirmado por la Junta de Gobernadores del OIEA. Sin embargo, debido a que el documento está clasificado como “Restringido”, aún no se ha publicado.
Se revela aquí públicamente por primera vez. El artículo 2 del proyecto de acuerdo establece: “El Organismo tendrá el derecho y la obligación de garantizar que las salvaguardas se apliquen, de conformidad con los términos de este acuerdo, a toda fuente o material fisionable especial en todas las actividades nucleares pacíficas dentro del territorio Palestina, bajo su jurisdicción o bajo su control en cualquier parte, con el único propósito de verificar que dicho material no se desvíe a armas nucleares u otros dispositivos explosivos nucleares”.
Esto significa que los inspectores del OIEA tienen derecho a visitar cada parte del “estado palestino” y verificar la seguridad de los materiales radiactivos, incluido el uranio, que actualmente se utilizan con fines pacíficos.
Este es el deber y mandato del OIEA, que se estableció en 1957 como un órgano de la ONU para supervisar y prevenir el uso de materiales y equipos nucleares para fines militares, al tiempo que apoya su uso para fines civiles, como la medicina, la agricultura, industria, y más.
Los acuerdos entre el OIEA y sus miembros estatales se conocen como “acuerdos de salvaguardia”. Estos acuerdos se derivan de la membresía de los estados en el Tratado de No Proliferación (TNP). Cualquier estado que participe en el TNP se compromete a no desarrollar, producir, almacenar o proliferar armas nucleares o materiales y equipos relacionados con las armas nucleares. Dicho estado debe firmar un Acuerdo de salvaguardia con el OIEA, que es el “árbitro” y, por lo tanto, tiene la obligación y el derecho de verificar que cualquier material radiactivo y otro material nuclear se utilice de hecho solo con fines pacíficos.
Sin embargo, los inspectores del OIEA no tienen acceso a sitios militares que, de acuerdo con los Acuerdos de Salvaguardias, están fuera de su alcance. Por esa razón, los inspectores del OIEA no pudieron visitar algunos de los sitios nucleares de Irán o el sitio donde Siria había construido su reactor nuclear, que fue destruido en 2007 por la Fuerza Aérea de Israel.
Solo los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (Estados Unidos, Rusia, China, el Reino Unido y Francia) pueden tener armas nucleares. El resto de las naciones se unieron al TNP, excepto cinco: Israel, India y Pakistán nunca se unieron al TNP, mientras que Corea del Norte se retiró de el en 2003 y Sudán del Sur, que obtuvo su independencia en 2011, todavía está considerando el asunto.
India, Pakistán y Corea del Norte también reconocen que tienen armas nucleares y que realizaron pruebas nucleares. Israel, con su política conocida como “ambigüedad”, no confirma ni niega que tenga armas nucleares, aunque el mundo entero cree que tiene uno de los arsenales más avanzados y sofisticados. Un think tank sueco (SIPRI) estimó hace unos años que Israel tenía 80 bombas nucleares, incluidas las de hidrógeno.
Los inspectores del OIEA tienen prohibido visitar los sitios militares nucleares de India, Pakistán y Corea del Norte, mientras que Israel no les permite ingresar a su reactor nuclear de Dimona.
La Autoridad Palestina no tiene reactores nucleares ni tiene la intención de construirlos o comprarlos. Seguramente no posee bombas nucleares, sin mencionar que Israel, como fuerza de ocupación, vigila la situación de cerca y evita la entrada de materiales nucleares sospechosos a Cisjordania, incluso para un posible uso dual.
Sin embargo, en la Franja de Gaza y Cisjordania, hay hospitales, departamentos de química y física en las universidades, así como la agricultura y la industria, que utilizan componentes de materiales y equipos nucleares.
Palestina no es reconocida internacionalmente como un estado, excepto por unas pocas naciones. Sin embargo, la Autoridad Palestina se unió al TNP en 2015 y este año firmó, como se mencionó anteriormente, un acuerdo de salvaguardias con el OIEA.
Independientemente de los problemas profesionales, los pasos de la AP con respecto al OIEA hacen una declaración política. Estos son parte de los esfuerzos de la Autoridad Palestina por unirse a tantos órganos y foros internacionales, preferiblemente asociados con las Naciones Unidas, como sea posible, con el objetivo de legitimarse y obtener reconocimiento como estado.
El movimiento de la Autoridad Palestina desafía a Israel, el OIEA y los Estados Unidos. Un “estado” por definición es responsable de todos los materiales y equipos dentro de su territorio. Por lo tanto, será interesante observar cómo la OIEA tratará este tema y definirá las áreas del “estado palestino”. No queda claro a partir de la respuesta que este escritor recibió de la oficina de prensa del OIEA, que aparece a continuación.
Además, según el acuerdo de salvaguardias, un “estado miembro” debe formar su propio organismo regulador. ¿Creará la AP una comisión de energía atómica nuclear? Y si lo hace, ¿cuál será la reacción israelí? Seguramente a Israel no le va a gustar esto. Su dilema, sin embargo, no es tan simple. ¿Intentará Israel evitar que los inspectores del OIEA entren en las áreas de la Autoridad Palestina, cuando intenten cumplir con sus deberes para detectar materiales radioactivos? ¿Y qué hay de los Estados Unidos? ¿Cómo reaccionará la administración de Donald Trump en momentos en que castiga a cualquier agencia de la ONU (el Consejo de Derechos Humanos, el OOPS y la UNESCO) que se percibe que implementa una política antiisraelí?
Los portavoces de la AP no respondieron a estas preguntas. La Oficina del Primer Ministro de Israel, que está a cargo de la Comisión de Energía Atómica de Israel (IAEC), declinó hacer comentarios.
La oficina de prensa del OIEA dijo en su respuesta: “Tras su adhesión al Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares (TNP) en febrero de 2015, Palestina informó a la Secretaría del OIEA que deseaba celebrar un acuerdo de salvaguardias con el Organismo para cumplir su Obligaciones del TNP. A la luz de esa solicitud, se preparó un proyecto de acuerdo de salvaguardias (con un protocolo de “pequeñas cantidades”) para Palestina y se presentó a la Junta de Gobernadores del OIEA.
“En marzo de 2018, la Junta de Gobernadores autorizó al Director General del OIEA a concluir y posteriormente implementar el acuerdo de salvaguardias. Sin embargo, el acuerdo de salvaguardias todavía no ha entrado en vigor. “Las presentaciones del proyecto de acuerdo a la Junta de Gobernadores o su implementación no implican la expresión de ninguna opinión en relación con el estado legal de ningún país o territorio o de sus autoridades, o con respecto a la delimitación de sus fronteras”.
Aquí hay otra información interesante con respecto al OIEA, la AP y las armas nucleares. En 2004, la inteligencia israelí quedó sorprendida cuando Estados Unidos y el Reino Unido anunciaron que habían llegado a un acuerdo con Libia. Liderada por Muammar Gaddafi, Libia reconoció que durante algunos años buscó adquirir armas nucleares con la ayuda de Abdul Qadeer Khan, quien es considerado “el padre de la bomba atómica de Pakistán”. Libia declaró que desmantelaría su programa nuclear y acordó suministrar a la CIA, al MI6 y finalmente al OIEA sus registros nucleares.
El rastro de Libia llevó a la CIA, al MI6 y al OIEA a darse cuenta de que la red de contrabando de Khan también desempeñó un papel importante en el avance del programa nuclear nuclear secreto de Irán. Las investigaciones del OIEA también revelaron la participación de una pequeña compañía palestina de la ciudad de Ramallah en el programa de Libia. La empresa palestina era un subcontratista que proporcionaba componentes para una empresa libia que producía cables para el programa nuclear de su país.
La participación palestina fue tan marginal que la AIEA nunca se molestó en mencionarla en sus informes públicos. Sin embargo, la inteligencia israelí emergió de todo el asunto como ciega, no solo por lo que estaba ocurriendo en Libia sino también bajo su nariz, a solo 10 kilómetros de su capital, Jerusalén.
Fuente: JPost- Traducido por UnidosxIsrael
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Exclusivo: Autoridad Palestina firma un trato de inspecciones secretas con la agencia nuclear de la ONU aparece primero en
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Fuente: Unidos x Israel
