Reforma judicial el ABC: lo que necesitas saber sobre el desorden en Israel

Los críticos afirman que las reformas propuestas al sistema judicial de Israel son demasiado extremas y le quitan el poder a la Corte Suprema en lugar de limitarlo de manera beneficiosa.

Decenas de miles de israelíes han salido a las calles para protestar contra el plan del nuevo gobierno de imponer cambios radicales en el poder judicial del estado judío.

Son algunas de las manifestaciones más grandes que Israel ha visto en años, con participantes de todo el espectro político. Los manifestantes creen que la reforma judicial socavará a Israel como estado democrático al alterar su sistema de controles y equilibrios, otorgando casi todo el poder al poder ejecutivo y dejando desprotegidos los derechos humanos y de las minorías.

Muchas personas que participan en las protestas son trabajadores de alta tecnología, bufetes de abogados y empresas del sector privado cuyas empresas les permiten «hacer huelga» por temor a que las reformas judiciales provoquen el colapso de la economía de Israel porque los inversores extranjeros ya no querrán trabajar con Israel.

Ahora, es importante recordar que la reforma judicial no es necesariamente algo malo.

Durante años, los políticos y personas de ambos lados del espectro político han argumentado que es necesario hacer cambios porque el Tribunal Superior de Justicia de Israel es demasiado poderoso. Sin embargo, los críticos afirman que las reformas propuestas son demasiado extremas y le quitan todo el poder a la Corte Suprema en lugar de limitarlo de formas más beneficiosas.

Entonces, ¿qué implican estas reformas judiciales?
En resumen, las mayores preocupaciones sobre estos planes de reforma judicial son cómo debilitarán drásticamente el Tribunal Superior de Justicia y asegurarán el control político sobre los nombramientos judiciales.

Estos son los cinco componentes principales de las reformas judiciales:

  1. Cláusula de invalidación

El Parlamento israelí (Knesset) podría anular las decisiones de la Corte Suprema con una mayoría simple de 61 votos de los 120 escaños de la Knesset.

  1. Designación de jueces

Las reformas cambiarían la forma en que se seleccionan los jueces de la Corte Suprema, esencialmente dando a la coalición del gobierno gobernante el control para nombrarlos.

Hoy en día, los jueces son elegidos por un comité de nueve miembros: tres jueces de la Corte Suprema, incluido el presidente de la Corte Suprema, dos representantes del Colegio de Abogados de Israel y cuatro miembros que son representantes electos (dos ministros y dos miembros de la Knesset).

Si se aprueban estas reformas, los dos representantes del Colegio de Abogados de Israel serían reemplazados por dos representantes públicos elegidos por el ministro de justicia. Esto le daría al gobierno en funciones la mayoría de los votos para seleccionar a los jueces.

En otras palabras, el gobierno gobernante tendría cinco de los nueve escaños en el comité a la hora de nombrar nuevos jueces de la Corte Suprema.

Pero tenga en cuenta que esta es una reforma que se ha impulsado durante bastante tiempo, porque hay muchos que creen que el Colegio de Abogados de Israel no tiene cabida en el comité, y que quienes seleccionan a los jueces de la Corte Suprema deberían ser más reflexivos con el público.

  1. Edad de jubilación anticipada para los jueces

Hoy, la Corte Suprema de Israel tiene 15 jueces. Una vez designados, los jueces sirven hasta la jubilación a la edad de 70 años, a menos que sean destituidos o decidan renunciar a su cargo. Las reformas judiciales reducirían la edad de jubilación de los jueces de la Corte Suprema a 67 años.

Si se promulga, la medida requeriría que cuatro de los 15 jueces en servicio actualmente se hicieran a un lado. Esto significaría que el nuevo gobierno podría llenar esos lugares con sus propias selecciones de acuerdo con las reglas de la nueva reforma judicial.

Cabe señalar que ha habido un impulso en el pasado para hacer esto porque muchos argumentan que es necesario que haya sangre nueva y más variedad de la sociedad israelí en el Tribunal Superior.

  1. Prueba de razonabilidad

La Corte Suprema ya no podría juzgar la legislación de la Knesset, los nombramientos u otras decisiones gubernamentales sobre la base de la «razonabilidad».

¿Qué significa eso? Aquí hay dos ejemplos.

El mes pasado, la Corte Suprema decidió dictaminar que el nombramiento de Aryeh Deri, jefe del partido Shas, como ministro por parte del primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, era “altamente irrazonable” debido a sus antecedentes penales. Si la Corte Suprema no hubiera hecho eso, Deri, quien fue condenado por fraude y corrupción, actualmente se desempeñaría como ministro en el gobierno israelí.

En 2007, cuando la Corte Suprema dictaminó que la decisión del gobierno de no reforzar las aulas en Sderot contra los ataques con misiles era “irrazonable”. Sderot es una ciudad del sur de Israel que limita con la Franja de Gaza, y los residentes locales solo tienen unos 15 segundos para llegar a los refugios antiaéreos, razón por la cual la Corte Suprema dijo que no sería razonable esperar que aulas enteras puedan correr a un refugio antiaéreo en tiempo durante un ataque. El tribunal ordenó al entonces primer ministro Ehud Olmert que reforzara inmediatamente las escuelas.

  1. Asesores Legales

El plan también incluye cambiar la ley para que los ministros del gobierno puedan nombrar a sus propios asesores legales, lo que actualmente no está bajo su autoridad. Hoy en día, los ministros obtienen el consejo de asesores que operan bajo el Ministerio de Justicia, también conocido como el poder judicial.

Estas reformas significarían que los asesores legales del gobierno también perderían la capacidad de tomar decisiones vinculantes y solo podrían emitir asesoramiento. Cada ministerio tiene un asesor legal que dice lo que es legal o no según la ley, y el gobierno actual argumenta que los asesores legales que nombra el poder judicial son parciales.

¿Qué creen los manifestantes contra estas reformas judiciales?
Los opositores argumentan que la reforma le dará a la coalición de gobierno gobernante demasiado poder para hacer lo que quiera.

Creen que, como resultado, las reformas alterarán el sistema de controles y equilibrios de Israel y otorgarán demasiado poder al poder ejecutivo. Les preocupa que la reforma permita al gobierno, que es el más derechista y religioso de Israel hasta la fecha, comenzar a anular las leyes existentes que protegen los derechos de los grupos minoritarios, las mujeres y las personas.

Además, dicen que esta reforma judicial tiene que ver con Netanyahu, quien tiene la misión de evadir la condena en sus juicios por corrupción en curso y quiere hacerlo utilizando su propio gobierno para anular los fallos de la Corte Suprema que pueden ir en contra de sus deseos.

¿En qué creen los partidarios de estas reformas judiciales?

Los partidarios creen que la Corte Suprema tiene demasiado poder y que el plan fortalecerá la democracia al corregir el equilibrio entre las ramas. Señalan a los Estados Unidos como ejemplo, donde los jueces de la Corte Suprema son elegidos por los políticos, el presidente y los senadores.

Dicen que Israel no tiene una constitución escrita, lo que pone en duda la base moral de los fallos de la Corte Suprema que anulan las decisiones de la Knesset, al afirmar que son «inconstitucionales».

Entonces, ¿va a pasar la reforma judicial?
La primera pieza de legislación en la reforma judicial se dirige a su primera lectura en el pleno de la Knesset.

Hay tres lecturas en el parlamento antes de que se apruebe una ley o una reforma. Esto significa que la primera de las disposiciones de la reforma judicial podría ser votada en primera lectura este miércoles o el próximo lunes.

La suposición es que tomará al menos una semana, lo que dejará hasta entonces para negociar tanto al actual gobierno como a la oposición.

¿Ambas partes felices?
El presidente israelí, Isaac Herzog, está pidiendo un compromiso y ha presentado un plan de cinco puntos como base general para un acuerdo:

  1. Se aprobaría una ley para establecer claramente el estado de toda la legislación. Hoy, las leyes básicas son aprobadas por el parlamento israelí con una mayoría simple de 61 de los 120 escaños. Herzog quiere dificultar que la Corte Suprema derogue las leyes básicas que se han aprobado, y también dificultar que la Knesset apruebe leyes en primer lugar. De esa manera, habría un equilibrio más justo entre la Knesset y la corte cuando se trata de aprobar leyes. También habría cuatro lecturas de la Knesset para aprobar una ley, en lugar de las tres habituales.
  2. Herzog quiere aliviar la carga judicial de los jueces. La proporción juez-ciudadano en Israel es muy baja en comparación con otros países de la OCDE, y se debe hacer más para ayudar a aliviar la cantidad de trabajo que tienen los jueces.
  3. Habrá una mayor eficiencia en el sistema judicial para ayudar a aumentar la confianza pública en los tribunales, que muchos dicen que funcionan muy lentamente y se retrasan constantemente como resultado de la cantidad de trabajo que tienen que hacer.
  4. El comité de selección judicial se reconfiguraría para que ningún lado tenga una mayoría automática. Esto significa que todas las ramas del gobierno tendrían la misma representación en el panel.
  5. Sólo en casos de extrema irrazonabilidad el Tribunal Supremo tendrá derecho a derogar una ley.

Fuente: i24News- Traducido por UnidosxIsrael

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